Я вам скажу, что является существенным единственным сдерживающим фактором: таможня. Как только в руки этих орлов попадает что-то ценное, пиши пропало: замотают, а реактив испортят (этикетки-то читать не умеют). И никакая DHL с ними связываться не желает: в 48 часов, говорят, доставляем до московской таможни, а там уж вы, ребята, сами. Типичный западный фокус - написать на посылке "Образцы" - совершенно не проходит: не на таковых напали, хе-хе. Серьезные ребята просто держат на таможне прикормленного человечка, который проследит, чтобы их конкретный заказ прошел без задержки. За небольшую денежку. Ну, а с остальными получится по закону.
Измените законы, уберите таможню для университетов и АН - и никакая инфраструктура не понадобится.
PS В комментариях глубокоуважаемый in_kant подсказывает, что у Sigma-Aldrich есть представительство в России. Тогда зачем нужна дополнительная инфраструктура, которая будет сначала покупать у Sigma-Aldrich, а потом перепродавать?