Еще раз о признании в РФ иностранных дипломов

законопроектом предлагается признавать без каких-либо дополнительных процедур документы иностранных государств об образовании и (или) квалификации, подпадающие под действие соответствующего международного договора о взаимном признании и эквивалентности.

Ничего не понял:
1. Международный договор существует, но РФ его игнорирует или как?
2. Документы об иностранном образовании выдаются не государством, а учебным учреждением.
0. А как сейчас-то иностранные специалисты могут получать мегагранты и/или учить российских студентов, если их дипломы не признаются?